权威发布｜淄博市高标准完成国家居家和社区基本养老服务提升行动项目任务

中国山东网-感知山东8月4日讯 (记者 江学俊 见习记者 高艺雅 罗淑蕊) 8月4日，淄博市政府新闻办公室组织召开“建设高品质民生”主题系列新闻发布会第十二场，市民政局主要负责同志就淄博市高标完成国家居家和社区基本养老服务提升行动有关情况进行介绍，并就社会关注的长者食堂建设、居家和社区养老服务发展有关情况回答了记者提问。

养老事业是基本民生、底线民生，事关全市109万老年人的福祉，牵动着党委、政府和千家万户的心。市委、市政府高度重视，纳入共同富裕品质民生建设重要内容，系统谋划养老服务发展三年攻坚行动。全市民政系统坚持“普惠、均衡、充分、优质”的原则，不断健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。特别是居家和社区基本养老服务，更是品质养老发展的重中之重。目前，全市入住养老机构的老年人约1万人，99%以上的老年人选择了居家和社区养老。

聚焦特殊困难群体照护需求，建成家庭养老床位3004张。2021年，淄博市成功获批国家居家和社区基本养老服务提升行动项目城市以来，先后出台了《淄博市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》以及家庭养老床位建设的《设施设备建议清单》和《基本服务指导清单》，通过政府购买服务，为经济困难失能、半失能老年人建设家庭养老床位，并依托服务组织提供居家照护服务。经科学测算，为动态满足经济困难失能半失能老年人居家照护需求，淄博市研究确定在全市建设家庭养老床位7000张以上，建设进度为2022年3000张、2023年2000张、2024年2000张。截至目前，已经投入资金2000多万元，建成家庭养老床位3004张，并提供居家上门照护3万人次以上。据了解，为推进专项行动的专业化实施，全市各区县确定服务承接机构共计19家，均为在民政部门备案并正常年审的星级以上养老机构、日间照料中心或者具备长护险定点护理机构资质的服务组织，具备专业服务团队、运营管理能力和智慧养老管理服务能力，实现了家庭养老床位的24小时动态管理和远程监控。服务机构按照《家庭养老床位建设设施设备建议清单》及老年人需求，对符合条件的老年人经常活动的居家场所，进行适老化、信息化改造，建设家庭养老床位，并为老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、康复、巡访关爱等服务，将专业照护服务延伸至老年人家中。

聚焦老年人助餐服务需求，建成长者食堂571处。2021年以来，淄博市出台扶持政策，按照“城区扩面、农村建网，示范引路、加速铺开”的思路，加快长者食堂建设。今年以来，全市新增长者食堂324处，提前超额完成年度新增长者食堂300处任务，累计建成长者食堂571处。其中，桓台县在今年6月底累计建成长者食堂304处，实现了助餐服务县域统筹;沂源县将长者食堂整合纳入“沂源红”民生服务综合体建设统筹推进，9月底前将建成民生综合体300处以上;张店区投资3500万元在建占地面积9000平方米的标准化“中央厨房”，积极发展长者食堂“中央厨房+统一配送+多点服务”模式。在此基础上，淄博市积极推进长者食堂功能拓展和规范化、可持续运营，努力打造成老年人社区“幸福驿站”，受到了老年人及家属的广泛欢迎和好评。

聚焦系统化集成，打造机构和社区居家两个服务场景。淄博市以优化养老服务资源供给为根本，科学规划、整体提升全市养老服务供给能力，聚焦机构养老、居家养老两大版块，打造两个标准化服务场景，推进居家社区机构养老服务协调发展。今年以来，全市新开工养老类项目259个，新增养老机构6家、机构养老床位794张。机构养老方面，全面推进养老机构标准化建设运营管理，在养老机构推行标准化、安全化、优质化、家居化、亲情化、智慧化的“六化”服务，机构养老服务水平明显提升。社区居家方面，重点打造“1+N”服务场景，即依托各类社区(村)养老服务设施，链接、整合服务资源，按需精准供给N项养老服务。其中，张店区探索出了“以场地换服务”的社区养老服务迭代升级新路子，将全区39处500平方米以上的社区养老服务设施全部委托其建设改造运营;沂源县探索发展“以地养老”新模式，整合多项政策资源，建设集长者食堂、公共浴室、卫生室、小超市等于一体的民生综合体，目前，已经完成135处，9月份全部300处将建成投用。