引金融“活水”精准灌溉 助国企将养老“蛋糕”做大 “国家队”入场盘活养老资源

　　本报讯（记者 韩雯）在日前天津市民政局与国家开发银行天津市分行举行的战略合作备忘录签约仪式上传递出新的信号──我市鼓励国有企业参与养老事业，通过引入金融“活水”精准灌溉，助力国企将养老“蛋糕”做大，引领和带动更多社会力量参与养老服务业发展。

　　“这是盘活养老资源的新探索。”天津市民政局党组书记、局长朱峰介绍，养老服务业具有前期投入大、投资回报周期长的特点，对企业的投融资能力、运营管理能力有很高的要求。现阶段普惠型养老服务业市场主体以民营中小微企业为主，企业的投融资能力弱、运营效率和抗风险能力低。特别是新冠疫情给民办养老服务机构带来了不小的冲击，“为阻断疫情传播风险，疫情期间，全市的养老服务机构实行全封闭管理，成本增加，对于民办养老服务机构来讲，可谓负重前行。”

　　在《天津市民政事业发展“十四五”规划》中，为“老有所养”明确了目标任务，按照“一区一中心、一街道（乡镇）一阵地、一居（村）一场所”的思路，我市将完善城乡三级居家社区养老服务设施网络。一边是老龄化催生的养老服务需求剧增，一边是养老服务机构承载能力不足和服务供给不对称，如何平衡供给和需求？朱峰表示，市民政局与国家开发银行天津市分行签署了战略合作备忘录，国家开发银行天津市分行将为国企参与我市养老事业提供“金融后盾”。

　　“国企参与养老事业，既是责任使然，也是优势所在。”朱峰说，养老服务业具有初始投资规模大、投资见效慢、回报周期长等特点，而国企融资能力强，有条件、有能力做养老服务业发展的开拓者。此外，国企在公司治理方面也有丰富的经验积累，更容易实现养老服务的规模化、连锁化、专业化发展，有助于在降低供给成本的同时培育品牌。