河北省廊坊市社区居家养老新探索—— 服务便利又精细 老人省心又舒心

本报记者   刘静静

将社区养老服务中心建在离社区卫生服务中心直线距离仅150米处、提供75项精细化社区居家养老服务、行业协会赋能社区养老……近年来，河北省廊坊市大力发展社区居家养老服务，积极进行养老服务探索。

“一张床位”的舒心

“我们社区是老旧小区，60岁以上老人有1256人。建立社区养老服务中心，不仅有效满足了社区老人的养老需求，还实现了他们‘生活不离社区、情感不离街坊、养老不离亲友’的愿望。”廊坊市广阳区解放道街道吉兴社区书记黄琬懿告诉记者，自2021年11月运营以来，养老服务中心广受居民欢迎。

坐落在广阳区解放道街道吉兴社区吉祥小区院内的养老服务中心，占地面积850平方米，集社区日间照料、社区食堂、专业护理、居家服务、医养康复、文化娱乐、精神慰藉等功能于一体。现有6名护理人员，20张护理床位，入住老人13位。

一张床位，给予老人和子女的是安心。

“我住在这里好长时间了……”97岁的王凤芝老人热情地拉着记者的手，分享自己在这里的生活，“我儿子和儿媳妇昨天来看我了！”作为居住在养老服务中心里年纪最大的老人，她口齿清晰。由于老人精神时好时坏，家里人无力精心照顾，便将她送至这里，由专业护理人员照顾。

记者看到，每个老人房间门口都贴着一张“入住人员基本信息表”，详细写着入住老人的姓名年龄、身体初评等级，亲属或送养人基本情况，已确诊疾病，饮食习惯、用药情况等信息。

“按照老人身体状况，分为6个服务级别，对应不同的服务项目。”黄琬懿指着墙上的“生活照料服务一览表”告诉记者，“全自理的老人，身体状况良好，属于自我参与型……身体状况极差、无任何活动能力的老人，由护理员进行个案护理，提供日常起居生活、康复治疗等全方位服务。”

对于老年人来说，就医是个大问题。吉兴社区把养老服务中心建在距社区卫生服务中心直线距离仅150米处，并为老人开辟了“绿色通道”。“社区卫生服务中心有签约的家庭医生，定向为老人提供健康巡诊等服务。如遇特殊情况需紧急就医，经家属同意后，社区卫生服务中心会直接联系三甲医院，开通绿色通道，让老人得到及时救治。”黄琬懿介绍。

“孩子上班忙，没人顾得上给我做饭，在这里吃得好、玩得好。”81岁的吕炳芹老人因前段时间摔伤了腰，只能坐在大厅台球桌旁乐呵呵地看着其他人打台球。大厅后面，便是社区食堂，明厨亮灶，墙上的每日食谱种类多样，价格低廉，不仅为养老服务中心的老人提供餐食，还面向社区居民尤其是独居、孤寡老人开放。

弯腰、瞄准、出杆……“进球了！”围在一起打台球的几位老人不时传来欢呼声。

“我们这里有棋牌室、健身室等，通过举办各种各样的活动，丰富老人的精神文化生活。”黄琬懿说。

在这里，老人住的是一张床，但过的是舒心又满意的生活。

“75项服务”的精细

“这是我奶奶，今天我来看她。”在清河街社区养老服务中心的活动室内，几位老人正坐在一起看电视，一位年轻的姑娘引起了记者的注意。这位姑娘的奶奶有些糊涂，没办法完成正常对话，只是慈祥地看着孙女，任凭她“摆弄”，按摩手指、揉揉胳膊、轻挖耳洞……

今年2月开始运营的清河街社区养老服务中心坐落在解放道街道清河街社区内，占地面积1000多平方米，街道办提供用房，廊坊市聚爱养老服务有限公司负责建设和运营。楼内设有托护区、日间照料区和建设中的居家养老24小时应急照护指挥中心三个区域。“托护区一共有40张床位，截至6月，已接待日托、月托、全托老人80人次。”聚爱养老服务有限公司负责人张巧梅告诉记者，床位很紧张，现在还有很多想办理长托的老人在排队等位。

张巧梅介绍：“为了满足老年人越来越多样化的养老需求，社区养老服务中心在做好日托服务的同时，研发精细化、精准化的居家养老服务项目。”他们将居家养老服务划分成75个小项，每项都明码标价。如助餐服务包括入户早餐、入户中餐、早餐外送等8个小项，助行服务包括陪同长者散步、做手指操、下棋等7个小项。

张巧梅告诉记者，养老服务精细划分后，他们依托庞大的养老护理员和志愿者队伍，在居家老人有服务需求时快速就近安排人员上门服务。

“我上门照顾的第一位老人是位农村独居老人，他身上有褥疮，我给他清理上药，不到两个星期，就痊愈了。”居家护理员王忠祥回忆道。

居家护理员李东娟照顾的有一户是独居老人，老太太不能自理，老爷子有哮喘。前段时间李东娟丈夫的脚被砸伤了，她都没有请假。“因为老人的身边离不开人。”李东娟说。

一家行业组织的赋能

发展养老服务除了需要政府的大力支持，行业组织能够做什么？坐落于廊坊市广阳区的河北省老年健康产业协会给出了答案。近年来，该协会充分发挥政府、机构和服务对象之间的桥梁纽带作用，精心挖掘养老行业潜力和社会资源，带动廊坊养老行业健康有序发展。

柔美的扇子舞、热情的蒙古舞，还有节奏变化多端的非洲鼓表演……7月22日，河北省老年健康产业协会举办的廊坊首届“新秀青杯”中老年舞蹈模特公益大赛拉开帷幕，来自廊坊各区的老年参赛选手在舞台上尽情释放风采。“我们举办此次大赛的目的，就是打造一个健康娱乐的平台，让老年人快乐度晚年。”河北省老年健康产业协会老年文娱专业委员会主任咸晓娜说。

为了赋能养老服务业，该协会成立了老年文娱专业委员会、健康饮食专业委员会、心理健康专业委员会、日间照料专业委员会、社区居家养老专业委员会等十多个专业委员会，统筹政府、企业、专家、志愿者等多元主体，通过发挥项目的示范带动作用，引导市场主体和社会力量将更多资源投入社区居家养老服务。

“比如老年文娱专业委员会经常进社区日间照料中心，举办文艺汇演，满足老人的精神文化需求；健康饮食专业委员会专注在社区食堂、长者食堂这一块，为老人健康饮食提供专业建议；健康口腔专业委员会则是由医生志愿者进社区为老人免费提供口腔检查，等等。”河北省老年健康产业协会秘书长王瑞介绍。

如何打造一套能够可持续发展的社区居家养老服务模式呢？“一是抓典型，帮助养老运营机构在社区养老的基础上发展居家上门服务，同时帮助他们提炼经验，打造标准化模式，进而全市推广；二是加大对居家社区养老机构人才建设支持，比如加强养老服务人员技能培训、完善人才评价机制和薪酬激励机制等，从而打造一支高水平的养老服务人才队伍。”王瑞告诉记者，他们还扶持行业做好养老服务内容的完善和创新，比如智能居家养老、在线医疗、心理支持等，推动形成“一刻钟”社区居家养老服务圈。