把养老服务的根扎在街乡镇,抓住养老服务“最后一米”落地的关键

4月6日,中国人民大学国家战略和发展研究院研究员、北京市老年学和老年健康学会会长黄石松在北京市人口老龄化国情市情教育系列圆桌论坛上表示，养老服务不再是单一的服务问题，而是社会综合治理的重要内容，治理的基本单元是街乡镇。

本次论坛由北京市老龄工作委员会办公室、北京市老龄协会主办，主题是老龄社会治理——街道养老服务联合体探索与创新。随着老龄化的不断加速，北京已经进入中度老龄化社会，我国也将整体进入中度老龄化社会，并将在10年左右的时间，将进入重度老龄化社会。到2035年，我国60岁以上老年人口将占到总人口的30%以上。

黄石松指出，近些年，各级党委、政府出台了很多养老服务政策，我国养老服务体系建设取得了重要的进展。然而，“上面千条线，下面一根针”，养老政策不落地、责任不落实、服务碎片化的现象比较普遍，养老服务的供需对接还存在“最后一米”的体制机制障碍。

十年来，北京市不断完善老年健康支撑体系、推进健康老龄化，已经初步构建起包括健康教育、预防保健、疾病诊治等在内的老年健康服务体系框架；搭建起了“1﹢17﹢N”的老年健康服务网络，“1﹢17”即市区两级均建立了老年健康和医养结合服务指导中心，“N”即依托社区卫生服务机构、各类医疗卫生服务机构、养老机构，建设安宁疗护中心、老年护理中心、康复中心等多种老年人健康服务机构，围绕老年人健康需求，提供多层次、多样化老年健康服务。（工人日报客户端记者 蒋菡）