综合施策 精准发力加快补齐赣鄱养老服务人才短板

为深入实施积极应对人口老龄化国家战略和人才强国战略，江西省坚持多措并举、综合施策，加快补齐养老服务人才队伍建设短板，为全省养老服务高质量发展提供人才支撑。

坚持多措并举扩总量

强化法规政策支撑。省人大常委会颁布《江西省养老服务条例》，就养老服务人才队伍建设列专章作出规定。省委、省政府出台养老服务体系建设发展三年行动计划、养老服务体系建设“十四五”规划等文件，省直有关部门出台加快养老服务业人才培训、康养职业技能培训计划等政策，切实加强养老服务人才队伍建设政策保障。

加强专业人才培养。全省初步建立以职业教育为主体，应用型本科和研究生教育相衔接，学历教育和职业培训并重的养老服务人才培养培训体系。省民政厅在办好江西省民政学校的基础上，抓紧筹建江西管理职业学院，努力打造以养老服务为主要特色的高职院校。

广泛吸纳人才就业。挖掘养老服务领域就业岗位，充分吸纳高校毕业生和各类人员从事养老服务工作，全省养老服务人才队伍达3万余人。支持养老服务机构人员参加社会工作者职业水平考试，三年来累计培训专兼职老年社会工作者3200人。鼓励和支持符合条件的专业医护人员从事养老服务工作，广泛培育为老服务志愿者队伍。

突出职业技能强素质

打牢职业培训基础。创建命名省级养老服务人才培养实训基地12家，组织编写《江西省养老护理员培训教材(2020版)》，免费配发全省养老服务机构。拍摄养老护理实操培训视频57个，供养老服务机构、养老护理员和有需求的家庭照护者在线学习使用。省民政厅先后举办3期养老护理员职业技能示范性培训班，每期培训时长达到30天以上。

开展职业技能培训。省政府将养老服务人才职业技能培训纳入民生实事工程，省民政厅等部门联合实施养老服务人员职业技能培训计划，累计培训8.35万人次。省人社厅将养老护理员纳入重点产业职业培训需求指导目录，对取得职业技能等级证书的，培训补贴标准上浮20%。省级层面每三年对全省养老院院长轮训一遍;市、县民政部门逐级对养老服务机构其他负责人和管理人员进行相应培训。

搭建技能比武擂台。自2021年起，连续三年将全省养老护理员职业技能竞赛列入省“振兴杯”职业技能大赛赛项，对获得前三名的选手授予“江西省技术能手”称号，并给予相应的物质奖励、技能等级晋升等待遇。各市(县)及养老服务机构通过层层培训、层层比武方式选拔参赛选手。

推进技能等级认定。鼓励符合条件的养老服务机构人员参与养老护理员职业技能等级认定，对新取得不同等级证书的养老护理员，给予500元—5000元不等的一次性岗位补贴。

健全激励机制增活力

改革公办养老机构人事编制制度。深化公办养老机构改革，每个乡镇敬老院核定院长、会计事业编制共2名，在过去实行“定编定岗不定人”的基础上，对新空缺的管理岗位实行“定编定岗定人”，列入正式事业编制。健全公办养老机构绩效考核和激励制度，考核结果与薪酬待遇挂钩。

健全养老护理员入职补贴政策。对非事业编制人员，在养老服务机构专职从事养老护理工作连续满3年的本科及以上、专科(高职)、中职毕业生，分别给予不低于2万元、1.5万元、1万元的一次性入职补贴。

开展“最美”学习宣传活动。深入挖掘、广泛选树养老服务领域先进典型，2021年、2022年共评选全省“最美养老院院长”31名、“最美养老护理员”100名，广泛宣传先进典型事迹，不断提升养老服务人才的职业认同感和社会尊崇感。(供稿：江西省民政厅)