北京：2025年65岁以上失能老年人健康服务率达到80%

8月25日是全国第六个残疾预防日，北京青年报记者从北京市残联获悉，日前，《北京市残疾预防行动计划（2022-2025年）》（以下简称“《行动计划》”）已正式审议通过并印发实施。据了解，与《国家残疾预防行动计划（2021-2025年）》要求的25项指标相比，本市的《行动计划》提高了其中12个任务指标的工作标准并新增了11个任务指标。其中，到2025年本市0-6岁儿童残疾筛查率达到97%；人均体育场地面积达2.82平米；每10万人口康复治疗师人数达到12人等为本市新增任务指标。新生儿听力筛查率、社区对高血压和糖尿病患者的规范化诊疗管理率等指标高于国家行动计划的要求。

《行动计划》针对遗传、发育、外伤、疾病、环境、行为等致残危险因素，提出了2022-2025年期间，本市推进残疾预防工作的5大行动，明确了21个方面的有效措施。不同年龄人口面临不同的致残风险。先天性残疾发生的高危年龄主要在婴幼儿和儿童时期。《行动计划》从婚前孕前健康保健服务、产前筛查诊断、儿童残疾筛查干预三个方面入手进行先天性残疾的预防工作。到2025年，本市0-6岁儿童残疾筛查率达到97%；孕产妇系统服务率达到97%，国家行动计划为90%；新生儿听力筛查率达到96%，国家行动计划为90%、3岁以下儿童系统服务率达到96%，国家行动计划为85%。

围绕“人人享有基本康复服务”目标，《行动计划》将从本市康复服务体系构建和康复保障能力两个方面进行提升。在增加康复医疗供给的同时，本市将探索建立中医药特色康复服务模式，加强康复医疗人才教育培训，每10万人口康复治疗师人数达到12人，康复护理服务床位数达到0.4张/千人口的目标。推动建立精神障碍社区康复服务体系，残疾人基本康复服务和辅具适配率均达到90%，国家行动计划为85%。加强长期照护服务，完善养老服务保障、残疾人照护服务、残疾人两项补贴等保障制度，鼓励发展商业性长期护理保险产品等，2025年，65岁以上失能老年人健康服务率达到80%。2025年，新公共建筑无障碍设施建设率达到100%。继续组织开展残疾人文化和康复健身体育运动，提高残疾人群体参与率。

纵观《行动计划》，兜底保障贯彻始终。《行动计划》提出，要实施出生缺陷救助项目，降低困难家庭患儿就医负担，逐步将长效针剂等新型药物补充进入精神障碍者免费服药目录，支持保险机构推进老年人意外险等涉老保险项目增点扩面，出台实施经济困难失能老年人子女及近亲属回归家庭参加照护服务的支持政策，将残疾人纳入长期护理保险保障范围，全面实施残疾人康复和辅助器具服务制度等专项政策，为全面深入推进残疾预防提供了资金支持和兜底保障。