康保：织密养老“幸福网” 描绘美好“夕阳红”

以点带面，35所农村幸福互助院保障农村老人抱团养老。互助养老是该县解决农村留守“空巢”老人养老问题的创新举措。2013年，康保县屯垦镇范家营村对旧学校进行改造，率先建成全县首所农村幸福互助院，吸纳村里14户20人留守老人入住，取得了良好社会效果。2015年至2019年，康保县整合危改资金、民政资金、帮扶资金等资金，在全县推广范家营村养老成功经验，按照每户25平米、公共空间每户平均5平米的标准，建成覆盖全县的农村幸福互助院35所，共建住房2137间、附属用房238间，吸纳15个乡镇283个村、2633人留守“空巢”老人入住，变传统分散独居度老为集中互助抱团养老，极大地提升了农村老人幸福感、安全感。

此举得到省市主要领导充分肯定，获得“2015年中国十大民生决策奖”，2021年《人民日报》《河北日报》等国家和省市主流媒体相继报道，引起广泛关注和好评。

“宾馆待遇”，7所敬老院使特困老人无忧无虑享晚年。特困老人养老问题一直是党和政府牵挂的事。康保县针对特困老人分散居住、多为无人照顾的实际，坚持政府、社会双“驱动”，公办、民办一齐上，2019年至2020年，通过“改建+新建”的方式，累计投入资金1200万元，建成5所公办中心敬老院、1所民办民族敬老院和1所民办老年公寓，共设置床位535张，以满足不同类型的特困人员集中供养需求，目前已吸纳253人特困供养老人入住。这些特困老人住的是电梯楼房，室内电视、一健呼、单独卫生间等设施一应俱全，配有监控、呼叫设备，随时随地保障老人安全，让特困老人在舒适的环境中无忧无虑安享晚年。

无微不至，4所社区养老服务机构让老人“夕阳无限好”。为满足日益增长的社会养老需求，2021年，康保县坚持政府推动、社会出资，以民办非企业的形式开办社区养老服务机构。利用现有资源建成2所社区居家养老服务中心、2所社区居家养老服务站、1所高标准综合养老服务中心，实现了社区、住宅小区居家养老服务全覆盖。为社区老年人提供集疾病预防、心理疏导、特色理疗、就餐、娱乐、休息、精神慰藉和长托、日托、日间照料等为一体的全方位服务，特别是助餐补贴服务为重点，解决老人自居不想做饭的上门送餐和站点站点就餐的民生实事，让社区老人在悠闲舒适的环境中享受晚年生活。

延伸触角，“购买服务+志愿服务”确保适老化服务不停息。结合上级政策要求以及省二十项民生实事，累计投入21.6万元为106户高龄、失能残疾人、特困人员和建档立卡脱贫人口安装了座便扶手、防滑地胶，发放轮椅、拐杖等器械，极大改善老人的生活方便的问题。今年5月中旬全部完成，得到省市厅局的充分肯定。累计投入资金470万元，通过政府购买服务方式 为全县60-79岁失能半失能和80岁以上高龄老人进行家庭保洁、洗衣洗被、洗澡理发、剪指甲、做家务等服务。点点滴滴、悉心关爱特困、高龄、失能、残疾老人，确保每个贫困老人都能得到政府的帮助和社会的关爱，赢得群众好评，提高政府公信力。

提挡升级，倾力打造社会养老“升级版”。为满足家庭条件较好、又缺乏亲情关照的老年人在本地无法享受优质医疗保健、康复护理、休闲娱乐服务的需求，按照国家养老整体规划和市场需求，该县坚持政府主导，划拨土地18亩，投资8400万元，规划建设一所建筑总面积 17424 ㎡，包括9层老人住宅和三层医院、400张床位，集康复护理、精神慰藉、休闲娱乐候鸟式养老为一体的高端养老场所——“康保县养老服务中心”。目前已完成项目规划、环评、建设规划等工作，正在办理施工、监理等招标手续，预计2022年7月开工，2024年10底完工并投入运营，在康保就能享受到大城市优质养老资源。康保县张纪镇的候鸟式养老中心建设更具特色。华旅汇与会员共投资1000多万元，改建100套家庭式养老房屋，每套房屋均配套餐厅、厨房、接待室、休息室等，实行宾馆与家庭住房结合，设施完整，功能齐全，主要吸引北京老人，每年在6月至9月份分批分次来康进行休闲避暑养老。